УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
26.10.2001 № 1545

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве информации Республики Беларусь

1. Министерство информации Республики Беларусь (далее – Мининформ) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

В систему Мининформа входят:

государственные организации, подчиненные Мининформу, согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь (далее – подчиненные организации);

хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерства информации, согласно приложению.

В структуру Мининформа входят управления, отделы, секторы.

2. Мининформ в своей деятельности руководствуется актами законодательства и настоящим Положением.

3. Основными задачами Мининформа являются:

реализация государственной политики в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации, регулирование, управление и координация деятельности других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в этой сфере;

разработка и осуществление мероприятий, направленных на реформирование, динамичное развитие экономики в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

проведение на основе международных договоров согласованной политики с соответствующими органами государств – участников Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

организация и развитие международного сотрудничества в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

формирование культуры массовой информации, укрепление правовых и профессиональных основ деятельности средств массовой информации, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих издательскую и полиграфическую деятельность, деятельность по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

совершенствование системы управления в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

разработка в соответствии с законодательством инвестиционных проектов и их реализация.

4. Мининформ в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет государственную регистрацию (перерегистрацию) средств массовой информации, издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий, а также лицензирование полиграфической деятельности и деятельности в области вещания;

ведет Государственный реестр средств массовой информации, Государственный реестр распространителей продукции печатных средств массовой информации, Государственный реестр распространителей продукции телевизионных и радиовещательных средств массовой информации и Государственный реестр издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий;

определяет порядок ведения Государственного реестра средств массовой информации, Государственного реестра распространителей продукции печатных средств массовой информации, Государственного реестра распространителей продукции телевизионных и радиовещательных средств массовой информации и Государственного реестра издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий, а также состав включаемых в них сведений;

осуществляет мониторинг массовой информации;

организует проведение мониторингов соблюдения заявленных творческих концепций вещания теле- и радиопрограмм;

проводит экспертизу продукции иностранного средства массовой информации на предмет соответствия требованиям законодательства;

выдает разрешения на приобретение печатного оборудования и распространение продукции иностранного средства массовой информации на территории Республики Беларусь без изменения ее формы или содержания;

принимает предусмотренные законодательством меры по недопущению незаконного ограничения свободы массовой информации, цензуры, распространения в средствах массовой информации, информационных ресурсах (их составных частях), размещенных в глобальной компьютерной сети Интернет, и печатных изданиях информации, распространение которой запрещено и (или) ограничено;

формирует и утверждает планы выпуска социально значимых изданий;

разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на развитие средств массовой информации, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих издательскую и полиграфическую деятельность, деятельность по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

определяет общую стратегию, разрабатывает и проводит единую экономическую политику в сфере массовой информации, определяет направления производственно-технического развития организаций, входящих в систему Мининформа;

осуществляет планирование расходов на поддержку отдельных средств массовой информации и на содержание подчиненных бюджетных организаций, имущество которых находится в республиканской собственности;

определяет объемы поддержки отдельных средств массовой информации, финансирования и материально-технического обеспечения подчиненных бюджетных организаций в пределах выделенных бюджетных средств;

устанавливает порядок расчета планового фонда оплаты труда работников подчиненных бюджетных организаций;

оказывает методическую помощь местным исполнительным и распорядительным органам в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

в установленном порядке назначает представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Мининформа;

принимает в соответствии с законодательством решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных организаций, утверждает их уставы;

осуществляет управление деятельностью подчиненных организаций посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы подчиненных организаций и выработкой предложений о ее повышении;

участвует в выполнении государственных программ приватизации и акционирования подчиненных организаций;

принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за подчиненными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственного имущества;

сотрудничает с органами государственного управления, учебными заведениями в вопросах подготовки и распределения кадров для организаций, входящих в систему Мининформа;

обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов организаций, входящих в систему Мининформа;

в соответствии с законодательством формирует и финансирует приоритетные проектные, научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы в сфере отраслевой техники и технологии;

в пределах своей компетенции разрабатывает проекты законов, решений Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь;

в пределах своей компетенции разрабатывает проекты государственных программ и представляет их в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь, разрабатывает и утверждает отраслевые программы;

в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты в форме постановлений, в том числе технические нормативные правовые акты, организует и контролирует их выполнение;

обеспечивает организацию и проведение конкурсов, выставок, форумов, фестивалей, конференций и других мероприятий, в том числе международных, проводимых на территории Республики Беларусь, в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации, определяет порядок и условия их проведения;

сотрудничает с другими республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, связанным с распространением массовой информации, осуществлением издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

содействует в установленном порядке в организации корреспондентских пунктов, бюро и иных представительств государственных средств массовой информации за рубежом, аккредитации журналистов;

осуществляет в установленном порядке международное сотрудничество, заключает в пределах своей компетенции международные договоры Республики Беларусь с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями;

обобщает практику применения законодательства, регулирующего отношения в сфере массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

принимает меры по устранению и профилактике травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, входящих в систему Мининформа, и организует проверку знаний по вопросам охраны труда;

принимает меры по планированию и проведению природоохранных мероприятий организациями, входящими в систему Мининформа;

осуществляет руководство подчиненными организациями, обеспечивающее совместно c руководителями этих организаций их эффективную деятельность;

осуществляет в соответствии с законодательством управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными в управление Мининформа акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ;

осуществляет в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности контроль за:

соблюдением законодательства в области издательского дела;

соблюдением законодательства о средствах массовой информации;

соблюдением лицензиатами, имеющими специальные разрешения (лицензии) на право осуществления полиграфической деятельности и деятельности в области вещания, законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий;

реализует в соответствии с законодательством права на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в республиканской собственности, в том числе переданными в установленном порядке в управление акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ;

определяет на основании актов законодательства для подчиненных организаций порядок управления государственным имуществом;

участвует в реализации единой государственной политики в области бухгалтерского учета и отчетности, осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в сфере, в которой в соответствии с настоящим Положением Мининформ осуществляет государственное регулирование и управление, принимает по согласованию с Министерством финансов нормативные правовые акты, устанавливающие особенности бухгалтерского учета и отчетности в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в сфере, в которой в соответствии с настоящим Положением Мининформ осуществляет государственное регулирование и управление;

осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;

рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения);

по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения подчиненными организациями, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным организациям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

при осуществлении управления деятельностью подчиненных организаций анализирует эффективность работы с обращениями и вырабатывает предложения о ее повышении;

по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными организациями обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

принимает в соответствии с законодательством меры, необходимые для реализации международных договоров Республики Беларусь по вопросам, отнесенным к компетенции Мининформа;

осуществляет защиту государственных секретов в своей деятельности;

реализует в соответствии с законодательством полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Мининформе и организациях, входящих в систему Мининформа;

реализует в соответствии с законодательством полномочия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной и промышленной безопасности в Мининформе и организациях, входящих в систему Мининформа;

осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

5. Мининформ имеет право:

от своего имени или по поручению Совета Министров Республики Беларусь выступать с официальными заявлениями по вопросам, связанным с распространением массовой информации, осуществлением издательской, полиграфической деятельности, деятельности по распространению печатных изданий и продукции средств массовой информации;

запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию в порядке, установленном законодательством;

в соответствии с законодательством получать обязательные бесплатные экземпляры документов;

в установленном порядке выносить письменные предупреждения за нарушение законодательства о средствах массовой информации, требования об устранении (недопущении) нарушений законодательства о средствах массовой информации, принимать решения о приостановлении, о прекращении выпуска средств массовой информации, об ограничении и возобновлении доступа к информационному ресурсу (его составной части), размещенному в глобальной компьютерной сети Интернет, приостановлении и прекращении действия свидетельств о государственной регистрации издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий;

создавать фонды в соответствии с законодательством;

осуществлять обработку персональных данных физических лиц без их согласия при наличии оснований с соблюдением требований, определенных законодательством о персональных данных.

6. Мининформ возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством.

7. Министр информации:

руководит Мининформом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Мининформ задач и осуществление своих функций;

вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Мининформа;

распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений центрального аппарата Мининформа по руководству отдельными направлениями его деятельности;

организует работу коллегии Мининформа и председательствует на ее заседаниях;

утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Мининформа в пределах установленных численности и расходов на его содержание, положения о его структурных подразделениях, уставы подчиненных организаций;

принимает на работу, в том числе на контрактной основе, и увольняет с работы работников центрального аппарата Мининформа, руководителей подчиненных организаций;

поощряет в установленном порядке работников центрального аппарата Мининформа и подчиненных организаций;

в пределах своей компетенции издает приказы и подписывает постановления;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

8. В Мининформе образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности) и руководителя отдела бухгалтерского учета и отчетности (по должности). В состав коллегии по решению Совета Министров Республики Беларусь могут входить руководящие работники центрального аппарата Мининформа, юридических лиц, на которые возложены функции редакции средства массовой информации, и иных организаций. Численность коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Заседания коллегии являются правомочными при участии в них более половины членов коллегии.

Коллегия в пределах своей компетенции рассматривает основные вопросы деятельности Мининформа.

Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

В случае разногласий между Министром и коллегией при обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свои решения и уведомляет об этом Совет Министров Республики Беларусь, а члены коллегии также имеют право информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции.

Решения коллегии могут реализовываться путем принятия постановлений Мининформа и (или) издания приказов Министра информации.

9. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Мининформа осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

10. Мининформ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.